Данные Ведомства национального страхования в годовщину начала войны "Железные мечи"


​885 жертв среди гражданского населения, из них 53 ребенка, не достигших возраста 18 лет и более 70 тысяч пострадавших во враждебных действиях.

С начала войны сиротами остались 923 ребенка, вдовами и вдовцами 232 человека; 1,086 родителей потеряли одного ребенка и 121 родитель остался без детей.

Павшие во враждебных действиях

По прошествии года со дня резни 7 октября и начала войны, Ведомство национального страхования сообщает, что в результате враждебных действий погибли 885 человек из гражданского населения (не включая силы безопасности и группы быстрого реагирования, которыми занимается Министерство обороны). Из них 581 человек - мужчины и 304 человека - женщины.

885 погибших в этом году включают:

  • 72 убитых иностранных граждан;
  • 53 детей и подростков в возрасте до 18 лет, тогда как 4 детей были в возрасте от 0 до 3 лет, 2 детей были в возрасте от 3 до 5 лет, 3 детей были в возрасте от 5 до 8 лет, 9 детей были в возрасте от 8 до 12 лет, 8 детей были в возрасте от 12 до 14 лет и 27 детей были в возрасте от 14 до 18 лет;
  • из всех погибших 803 человека были убиты на юге страны, 29 - на севере страны и 33 - в центре страны.
​Район
​Мужчины
​Женщины
Число погибших
​Юг страны
​521
​282
​803
​Иудея и Самария
​8
​0
​8
​Иерусалимский округ
​7
​2
​9
​Египет
​3
​0
​3
​Север страны
​18
​11
​29
​Центр страны
​24
​9
​33
​Число погибших
​581
​304
​885

Семьи, потерявшие своих близких

С начала войны сиротами остались 923 человека, из которых 480 мужчин и 443 женщин: из них 293 человека являются детьми, не достигшими возраста 18 лет.

232 человека овдовели в результате текущей войны, из них: 50 вдовцов и 182 вдовы. 

1,086 родителей потеряли одного ребенка, из них: 585 матерей и 502 отца. Из общего числа 121 родитель остался без детей вообще.

1,887 граждан остались без братьев и сестер, из них: 1,000 мужчин и 887 женщин.

12 семей пережили более одной потери (например, отец и сын или оба родителя) не включая целые семьи, которые были убиты.

Похищенные, вернувшиеся из плена и помощь семьям похищенных

В результате трагедии 7 октября было похищено и увезено в Сектор Газа 217 человек (не считая сотрудников сил безопасности и групп быстрого реагирования). Возвращены 143 человека, из которых: 116 похищенных гражданских (92 гражданина Израиля и 24 иностранных гражданина) и 27 (26 граждан Израиля и один иностранный гражданин) были признаны погибшими и перевезены в Израиль для захоронения. 

Как сказано выше, 116 вернувшихся (освобожденных из плена) получают дополнительные выплаты помимо помощи в рамках закона об освобожденных из плена, принятого в этом году. Общая сумма выплат на сегодняшний день составляет более 5 миллионов шекелей.

Следует отметить, что похищенным, вернувшимся из плена Хамаса, предоставляется поддержка в рамках первичной помощи от Ведомства национального страхования. Сразу по прибытии в больницу после возвращения в Израиль, вернувшиеся получают карточку с суммой в 10,000 шекелей, выплату на первые месяцы, психологическую помощь - все это в дополнение к сопровождению сотрудником департамента реабилитации Ведомства национального страхования. Параллельно с этим, в соответствии с поправкой к закону, вернувшиеся автоматически получают инвалидность в размере 50%, предоставляющую право на пособие для пострадавших в результате враждебных действий, корзину услуг и комплексную помощь - психологическую и экономическую. 

В течение нынешнего года и до настоящего времени Ведомство национального страхования выплатило квартальные дотации общей суммой в 77 миллионов шекелей. Кроме того, семьи похищенных получают за похищенных "выплаты, заменяющие заработную плату" в качестве дополнительной помощи. До настоящего времени, в рамках данного вида помощи было перечислено более 8 миллионов шекелей.

Пострадавшие в результате враждебных действий

Начиная с 7 октября и на протяжении всей войны, Ведомство национального страхования занимается делами более 70 тысяч пострадавших в результате враждебных действий, 12-ти из которых ампутировали конечности. Кроме того, из общего числа пострадавших во враждебных действиях среди гражданского населения, 647 человек являются иностранными гражданами, пострадавшими 7/10. 

Из общего числа пострадавших в терактах, которые получили помощь в виде выплаты во время лечения и помощь в центрах психологической помощи, 12,728 подали заявления о временной инвалидности, тогда как 11,760 из них - на основании психических травм, 527 - на основании физических травм и 441 - на основании как психических, так и физических травм. 

Ведомство национального страхования ожидает,что в ближайшие месяцы к маршруту инвалидности, включающему комплексную помощь как в психическом, так и в экономическом плане, присоединятся тысячи новых пострадавших.

Выплаты семьям погибших и пострадавших от враждебных действий

За последний год (начиная с октября 2023 г.) Ведомство национального страхования выплатило в качестве пособий, дотаций и реабилитационных программ для семей погибших и пострадавших во враждебных действиях, более 2.4 миллиардов шекелей:

  • более 550 миллионов шекелей было выплачено семьям погибших;
  • более 370 миллионов шекелей было выплачено лицам, которым присвоили ту или иную степень инвалидности в результате травм, полученных во враждебных действиях;
  • более 1.2 миллиардов шекелей было выплачено во время медицинского лечения пострадавшим во враждебных действиях;
  • более 250 миллионов шекелей было выплачено на расходы, связанные с реабилитациями, такие как расходы на медицинское лечение и терапию, пособия на проживание, дотации на учебы и т.д.

Выплаты от Ведомства национального страхования на дотации (дотации на: расселение, в связи с возвращением, заменяющие заработную плату, поощрительные и т.д)

Параллельно с текущими обязанностями Ведомства национального страхования, в ходе войны правительство утвердило решение о выплате дотаций жителям севера страны, понесшим экономические потери в связи с ситуацией в сфере безопасности, и Ведомству национального страхования было предложено помочь в разработке компьютерной системы и текущих выплат.

Дотации на расселение и дотации в связи с возвращением:

  • дотация на расселение предназначена для жителей севера и юга страны, которые самостоятельно эвакуировались во временное место проживания, не финансируемое государством, и предоставляется в течение войны, в размере 200 шекелей в день на взрослого человека (от 18 лет и старше) и 100 шекелей на ребенка (до 18 лет);
  • до настоящего времени Ведомство национального страхования перечислило в рамках дотаций на расселение около 3.5 миллиардов шекелей более, чем 130 тысячам жителей в возрасте старше 18 лет и более чем 50 тысячам детей;
  • как известно, до ноября государство определяло жителей Ашкелона, не имеющих бомбоубежища (мамад) в квартире, как жителей эвакуированного населенного пункта, имеющих право на дотацию на расселение, и, в общей сложности, жителям Ашкелона было перечислено около 326 миллионов шекелей: 51,805 гражданам старше 18 лет и 16,631 гражданам младше 18 лет;
  • согласно географическому распределению
 - жителям юга страны были выплачены дотации общей суммой в 892 миллиона шекелей: 39,969 гражданам старше 18 лет и 20,958 гражданам младше 18 лет;
 - жителям севера страны были выплачены дотации общей суммой в 2.3 миллиона шекелей: 42,679 гражданам старше 18 лет и 15,935 гражданам младше 18 лет.

Дотация на расселение в соответствии с распределением по суммам и месяцам войны

Месяц​
​Ашкелон
​Юг
Север​
​Октябрь
163,281,250 шек.
121,140,200 шек.
106,273,300 шек.
Ноябрь163,363,300 шек.
174,767,700 шек.
224,826,000 шек.
​Декабрь
​0
112,876,600 шек.
132,856,700 шек.

​Январь 0
201,559,600 шек.
208,928,400 шек.

​Февраль
​0
218,606,800 шек.
204,395,20шек.

​Март
​0
13,152,700 шек.
226,277,400 шек.

Апрель
​0
10,317,700 шек.
223,658,500 шек.

​Май
​0
10,748,700 шек.
235,882,500 шек.

​Июнь
​0
10,138,100 шек.
231,789,500 шек.

​Июль
​0
9,857,900 шек.
244,765,600 шек.

​Август
​0
8,937,300 шек.
240,494,700 шек.
​Всего
326,644,550 шек.
​892,103,300 шек.
​2,280,147,800 шек.
​3,498,895,650 шек.

Следует отметить, что на данный момент нет продления законодательства со стороны правительства о выплате дотации на расселение дальше сентября (которая быдет выплачена  начале октября). Как мы помним, для осуществления выплат надлежащим образом необходимо завершить принятие закона и продлить его на приемлемое время, чтобы провести необходимую логистическую, компьютерную и сервисную подготовку.

Дотация в связи с возвращением

Со момента принятия правительстов решения о возвращении домой жителей южных населенных пунктов, Ведомство национального страхования выплатило дотации в связи с возвращением в размере 697 миллионов шекелей. Дотации получили около 36 тысяч граждан старше 18 лет и около 20 тысяч детей.

Дотация "заменяющая пособие по безработице"

Дотации "заменяющие пособие по безработице" были перечислены эвакуированным жителям севера и юга, которые использовали все дни, дающие право на пособие по безработице в соответствии с законом и в зависимости от их места жительства. 

В рамках законодательства сущестуют 12 населенных пунктов на юге страны, жители которых получают данную дотацию, среди которых: Нахаль Оз, Натив ха-асара, Беэри, Холит, Кисуфим, Айн ха-шлоша и еще 43 населенных пункта на севере траны, среди которых: Метула, Шломи, Кфар ха-Йовель, Рош ха-никра, Кирьят шмона, Бецет, Ханита, Зраит и др.

До настоящего времени 22,442 граждан получили дотации общей суммой в около 98 миллионов шекелей (из них 874 человека в возрасте старше 67 лет, потерявшие работу в результате войны и достигшие возраста выхода на пенсию).

Период выплат дотаций заменяющих пособие по безработице, продлен до конца декабря 2024 г., в соответствии с решением правительства о продолжении эвакуации граждан в связи с ситуацией.

Поощрительная дотация в связи с возвращением к трудовой деятельности

  • Данная дотация предназначена для лиц, проживающих в эвакуированных населенных пунктах и вернувшихся к трудовой деятельности на прежнем месте и у прежнего работодателя. Данные граждане могли иметь право на дотацию в размере 3,000 шекелей в месяц. Недавно было принято решение о том, что данный вид дотации будет выплачиваться до конца сентября 2024 г.
  • В период войны Ведомство национального страхования выплатило данные дотации около 68,364 граждан: 20,836 с севера страны и 47,528 с юга страны.
  • Всего в рамках дотации, заменяющей пособие по безработице, жителям севера и юга было выплачено более 700 миллионов шекелей. 

Мотивирующая дотация для работающих в сельскохозяйственных и строительных отраслях 

Данная дотация предназначена для лиц, которые должны были работать в отраслях сельского хозяйства и строительства в период с 7.10.23 по 31.21.23, и не работавших в данных отраслях в июле, августе и сентябре 2023 г. (параллельно с другими условиями), и за них можно получить дотацию за три месяца работы максимум в период с 1.11.23 по 31.3.24.

Если место работы находится в не эвакуированном населенном пункте, то работник имеет право на получение дотации в размере 3,000 шекелей за первый и второй месяцы непрерывной работы и дотацию в размере 4,000 шекелей за третий месяц работы.

Если место работы находится в эвакуированном населенном пункте, то работник имеет право на получение дотации в размере 6,000 шекелей за первый и второй месяцы непрерывной работы и дотацию в размере 8,000 шекелей за третий месяц работы. 

До настоящего времени Ведомство национального страхования перечислило 27,672,00 миллионов шекелей (22,662,000 на сельскохозяйственную отрасль и 4,249,000 на строительную отрасль) 3,064 гражданам (2,482 работника в сельском хозяйстве и 1,382 работника в строительстве) в соответствии с разделение по следующим регионам:

​Регион
​Число получивших дотацию
​Юг
986
​Центр
555
​Север
701
​Хайфа
282
​Иудея и Самария
225
​Иерусалим
​207
​Тель Авив
​108
​Всего
3,064

Выплаты компенсаций от Ведомства национального страхования военнослужащим-резервистам

Впервые в истории государства Израиль, в связи с войной и широкой мобилизацией военнослужащих-резервистов, Ведомство национального страхования в сотрудничестве с Министерством обороны и главным бухгалтером Министерства финансов выплчивает ежемесячное пособие за резервистскую службу в начале каждого календарного месяца, а не по окончании периода службы, как это было до начала войны "Железные мечи". До настоящего времени Ведомство национального страхования выплатило компенсацию военнослужащим резервистам общей суммой в 21.6 миллиардов шекелей.

Дотации для вышедших в неоплачиваемый отпуск супругов военнослужащих резервистов

Ведомство национального страхования выплатило 623  вышедшим до нынешнего времени в неоплачиваемый отпуск супругам военнослужащих резервистов, а также лицам, имеющих с военнослужащими-резервистами общего ребенка, около 5,000,000 шекелей. Следует отметить, что после октябрьских праздников будут выплачены пособия по родам для женщин, не накопивших страховой период и находящихся в положении во время резервистской службы.

Данная дотация находится на стадии подписания профессиональными органами и ожидает выполнения в отношении около 30 женщин.

Министра труда Йоав Бен Цур: "Это был тяжелый год как для страны в целом, так и для каждого гражданина в частности - начиная с 7 октября 2023 года и до сегодняшнего дня. И война все еще продолжается. Каждый день мы испытываем боль потери за жизни, которые отнимает наш враг - жестоко и беспощадно,- и сопровождаем со священной тревогой тех, кто пострадал от вражеских действий и столкнулся с тяжелой реальностью и с ежедневным преодолением трудностей. Как министр труда и как член правительства, я обещаю, что мы продолжим делать все, что в наших силах, для оказания помощи и поддержки, и для возвращения всех заложников домой. И я не успокоюсь, пока цель не будет достигнута."

Заместитель генерального директора Ведомства национального страхования Цвика Коэн: "Сотрудники Ведомства национального страхования рабтают денно и нощно для предоставления постоянной помощи семьям погибших и пострадавших во враждебных действиях, семьям похищенных и вернувшихся, эвакуированным их своих домов - и все это параллельно с предоставлением пособий, таких как: пособие для нуждающихся в уходе, пособие по общей инвалидности, пособие по безработице, пособие по старости и многих других. Непостижимая реальность, в которой люди, жившие полной жизнью, столкнулись с абсолютным злом, будет сопровождать нас еще долгие годы. Как те, кто соприкасается с общественностью ежедневно, знает о ее трудностях, сопровождает все группы населения и передает тем, кто принимает решения, информацию о реальности, в которой живет население, мы видим в нашей деятельности гражданскую миссию первостепенной важности и будем продолжать свое дело столько, сколько потребуется."