דו"ח של מנהל המחקר והתכנון, בביטוח הלאומי מצביע על כך שתחולת העוני הכללית במחצית הראשונה של שנת 2010 נעצרה ברמה הגבוהה של 2009 ויש אפילו סימנים – גם אם צנועים – של היפוך הדרגתי במגמה של התפתחות תחולת העוני יחסית למחצית השנייה של שנת 2009.
אם בשנת 2009, ובמיוחד במחצית השנייה שלה, תחולת העוני עמדה על רמה גבוהה יחסית, הרי שבמחצית הראשונה של 2010 ניתן לראות שתחולת העוני החלה לרדת אם כי בשיעור קטן של 0.2 נקודות האחוז.
המשך התייצבות שעור האבטלה ברמה נמוכה יחסית כפי שקרה במחצית השנייה של 2010 מגדיל את הסיכוי להמשך ירידה בתחולת העוני גם במחצית השנייה של 2010. עם זאת, השחיקה (במחירים קבועים) בשכר המינימום ממתנת השפעה זו.
מחברי המסמך מדגישים כי לצמיחה הכלכלית שבאה לאחר המיתון של סוף 2008, תחילת 2009 כמו גם הצמיחה המואצת הקודמת (2005 עד אמצע 2008) וכן להיפוך המגמה מעלייה לירידה באבטלה, החל מאמצע 2009, תפקיד חשוב בצמצום תחולת העוני.
חומרת העוני, שמושפעת מפער ההכנסות מקו העוני, תוך התחשבות בעוצמת הפער, מצביעה על המשך הרעה – במיוחד בקרב משפחות חד-הוריות.
מנכ"לית הביטוח הלאומי, אסתר דומיניסיני, אמרה, שהמידע החדש בדו"ח החצי שנתי, מחזק את הערכה שהייתה קיימת כבר בעת פרסום הדו"ח השנתי, שהעלייה בממדי העוני ב-2009 הייתה כנראה זמנית, המנכ"לית ציינה שהדו"ח מצביע על החשיבות של הצמיחה והירידה בממדי האבטלה בהסבר הירידה בממדי העוני.
עוד מוסיפה דומיניסיני, שלמרות שיש סיכוי סביר שתחולת העוני ב-2010 תרד, הרי שרמת העוני ועומק העוני עדיין גבוהים בהשוואה למדינות ה- OECD ולכן חיוני לבצע תוכנית מקיפה למאבק בעוני.
מצ"ב המסמך המלא והמפורט שחיברו ד"ר דניאל גוטליב ומר אלכס פרומן, ממנהל המחקר והתכנון של הביטוח הלאומי.
מגמות בהתפתחות העוני ורמת החיים במחצית הראשונה של 2010 (קובץ pdf)