קרן מנוף במוסד לביטוח לאומי מממנת פעולות שמטרתן הגברת בטיחות וגיהות בעבודה. חשיפה לחומרים מסוכנים בעבודה עלולה לגרום להרעלה אקוטית או לנזקים כרוניים ומצטברים, הגורמים למחלות מקצוע. החשיפה מתרחשת באמצעות דרכי הנשימה והעור, ועלולה לגרום לפגיעות בריאות, כגון סרטן, מחלות כבד ולב ולפגיעה במערכת העצבים המרכזית. אלפי עובדים חשופים לחומרים רעילים, אך לא קיימים נתונים מרוכזים על תחלואה כתוצאה מחשיפה תעסוקתית. קיימת תופעה של תת דיווח בגלל חוסר מודעות לקשר בין חשיפה תעסוקתית למחלה.
תביעות רבות בגין נזקי חשיפה לרעש בעבודה מוגשות כל שנה למוסד לביטוח לאומי. הירידה בשמיעה המתלווה לחשיפה, מבודדת את הנפגע מהסביבה וגורמת לו קשיים רבים בתפקוד היום יומי. מודעות לנזקי הרעש עדיין נמוכה בקרב הציבור והעובדים, ואין הקפדה מספקת על שימוש באמצעי מיגון ובאמצעים להפחתת הרעש.
מטרה
לקדם את המודעות והידע ולצמצם סיכונים של חשיפה לרעש ולחומרים מסוכנים במקומות עבודה.
יעדים
לבצע איתור חשיפות פוטנציאליות לחומרים מסוכנים ולרעש במקומות עבודה המעסיקים בין 25 - 50 עובדים, לבצע הדרכות להגברת המודעות לנזקי החשיפה, ולתת מידע מעשי לעובדים ולמעסיקים כיצד לצמצמה.
מרכיבי התוכנית
הפעילות תתבצע באזורים בצפון ודרום הארץ, במספר רשויות מקומיות ו/א בפארקים תעשייתיים. תינתן עדיפות למקומות עבודה שמרבית עובדיהם הם ממגזר מיעוטים ו/או חרדי. יש להעביר לביטוח הלאומי את רשימת מקומות העבודה שבהם אמורה להתבצע הפעילות, ולקבל על כך אישור בכתב מראש.
-
התערבות ב-150 מקומות עבודה שבהם קיימת חשיפה לחמרים מסוכנים, עם מתן קדימות לחשיפה לפורמלדהיד, אבק עץ וסיליקה.
-
התערבות ב-200 מקומות עבודה (שלא נכללו בתוכנית חשיפה לחומרים מסוכנים), שבהם קיימת חשיפה לרעש מזיק.
-
יצירת קשר בין מקומות עבודה קטנים ובין הרשות המקומית, והכנת תוכנית להשתתפות הרשות בהגברת המודעות לנזקי רעש בעבודה בקרב העובדים במקומות שבתחום הרשות.
מספר מקומות עבודה מקסימאלי שעבורו ניתן להגיש תוכנית לביצוע התערבות למניעת חשיפה לחומרים מסוכנים, עומד על 75.
מספר מקומות עבודה מקסימאלי שעבורו ניתן להגיש תוכנית לביצוע התערבות למניעת חשיפה לרעש, עומד על 70.
אם באותו מקום עבודה העובדים חשופים לרעש מזיק וגם לחומרים מסוכנים, ניתן לבצע התערבות בשני הנושאים. סכום השעות שיוקדש למקום עבודה כזה, יהיה סכום השעות שיש להקדיש לכל אחת מהחשיפות.
כל חומרי ההדרכה והנתונים שייאספו במסגרת הפרויקט יהיו בבעלות הביטוח הלאומי ויימסרו לו במועדים המפורטים בהסכם, שייחתם בין המבצע והביטוח הלאומי, והביטוח הלאומי יהיה זכאי לקבלם במלואם ולעשות בהם שימוש, לרבות העברתם לכל גוף שימצא לנכון, והצגתם בכל אתר אינטרנט שימצא לנכון.
פיקוח ובקרה על התוכנית יבוצעו על ידי גוף מנהל שייבחר על ידי הביטוח הלאומי.
תוכנית עבודה בנושא חשיפה לחומרים מסוכנים – קווים כללים
-
איתור מקומות עבודה המתאימים להשתתפות בפרויקט. על המבצע לקבל אישור בכתב מאת מקום העבודה שלא מתבצעת אצלו ולא התבצע בשלוש השנים האחרונות, פעילות מקבילה במסגרת פרויקטים מיוחדים על ידי גופים אחרים, כגון הפיקוח על העבודה או המוסד לבטיחות ולגיהות.
-
החתמת הנהלת מקום העבודה על מסמך מוכנות להשתתפות בפרויקט.
-
ביקור ראשון - סקר סיכונים פוטנציאליים*
-
ביקור שני- מסירת המלצות כתובות למניעת החשיפות והדרכת העובדים והמעבידים.
-
ביקור שלישי – בדיקת הסרת הסיכונים ומשוב.
-
ביקור רביעי – מעקב ושיחת סיכום.
סיכום כל פעולות ההתערבות ותוצאותיהן יימסר בכתב למקום העבודה ולמוסד לביטוח לאומי.
* אם לא בוצע ניטור במקום עבודה בשלוש השנים שקדמו להתערבות וקיים חשש לחריגה בחשיפה לחומרים מסוכנים, המבצע יפנה לביטוח הלאומי לקבלת אישור לביצוע ניטור במקום העבודה על ידי מעבדה מוסמכת.
תוכנית עבודה בנושא חשיפה לרעש – קוים כללים
-
איתור מקומות עבודה המתאימים להשתתפות בפרויקט.על המבצע לקבל אישור בכתב מאת מקום העבודה שלא מתבצעת אצלו ולא התבצעה בשלוש השנים האחרונות, פעילות מקבילה במסגרת פרויקטים מיוחדים על ידי גופים אחרים, כגון הפיקוח על העבודה או המוסד לבטיחות ולגיהות.
-
החתמת הנהלת מקום העבודה על מסמך מוכנות להשתתפות בפרויקט.
-
יצירת קשר עם רשות מקומית, והכנת מתווה לביצוע סדנאות בשיתוף הרשות למניעת חשיפה לרעש.
-
ביקור ראשון – הערכת רמת הרעש במקום עבודה, על סמך בדיקות שבוצעו במפעל בשלוש שנים אחרונות, על ידי בודק מוסמך*.
-
ביקור שני – מסירת המלצות לביצוע בכתב , הדרכה על נזקי הרעש ואמצעי מיגון.
-
ביקור שלישי – הדגמת ירידה זמנית בשמיעה בגלל חשיפה לרעש.
-
ביקור רביעי – בדיקת מידת ביצוע ההמלצות וסיכום.
-
הפעלת 20 סדנאות , בנות 3 שעות באזורי תעשייה בשיתוף רשויות המקומיות, כל אחת בהשתתפות 50 עובדים מתוך מקומות עבודה הכלולים בפרויקט, להגברת המודעות לנזקי הרעש.
סיכום כל פעולות ההתערבות ותוצאותיהן יימסרו בכתב למקום העבודה ולמוסד לביטוח לאומי.
* מבצע ההתערבות יפנה לביטוח הלאומי לקבלת אישור לביצוע בדיקת רעש במקום העבודה על ידי בודק מוסמך, אם לא בוצעה במקום העבודה בדיקת רעש בשלוש השנים שקדמו להתערבות.
תוכנית מפורטת
על מגישי ההצעה להגיש תוכנית התערבות מפורטת, המתייחסת לתכנים בכל אחד מהביקורים, תכנים לסדנאות, היקף כוח אדם, רמתו המקצועית ומשכי זמן לביצוע כל אחד מהשלבים, וכן תוכנית שיתוף הפעולה עם הרשויות המקומיות להפעלת הסדנאות, הכל כמפורט בטופס להגשת תוכניות למניעת חשיפה לרעש ומניעת חשיפה לחומרים מסוכנים בעבודה.
תקופת הסיוע
יינתן סיוע לתוכניות לתקופה של עד שנתיים.
לא יינתן מימון בתחומים הבאים:
-
פעולות שאותן חייב מקום העבודה לבצע על פי החוק והתקנות.
-
בניית תשתיות והתאמות של עמדות עבודה.
-
רכישת ציוד ואבזרי בטיחות.
גוף הרשאי להגיש הצעה
כל גוף בעל מעמד משפטי, היכול לחתום על הסכם משפטי לביצוע התוכנית, כגון חברה, עמותה או מלכ"ר.
תנאי סף
-
הסכמה בכתב לשתף פעולה עם גוף מנהל שייבחר על ידי ביטוח לאומי.
-
לגוף המגיש ניסיון מוכח של 5 שנים לפחות בביצוע סקרי גיהות ורעש במקומות עבודה.
-
פעילות בנושא חשיפה לחומרים מסוכנים תתבצע על ידי גיהותן בעל לפחות 5 שנות ניסיון מוכח בתחום.
-
פעילות בנושא חשיפה לרעש תתבצע על ידי ממונה בטיחות כשיר ו/או גיהותן, בעל 5 שנות ניסיון מוכח בתחום לפחות.
-
עדיפויות למימון התוכנית
-
רמה מקצועית, בהירות והגדרה ברורה ומפורטת של התוכנית
-
התאמת המבקש לביצוע הפעולה על פי:
-
מספר העובדים המועסקים על ידו
-
מספר העובדים שיועסקו בתוכנית
-
השכלה וניסיון רלוונטים של העובדים
-
ניסיון המבקש
-
עלות/ תועלת
הביטוח הלאומי יהיה רשאי לבוא בדברים עם הגופים המגישים בדבר שינויים בתוכנית ועלות ההצעה.
הגשת ההצעה
לא יתקבלו הצעות בכתב יד.
יש להגיש את הצעה ב- 10 עותקים + עותק מגנטי על גבי טופס להגשת תוכניות למניעת חשיפה לרעש ומניעת חשיפה לחומרים מסוכנים בעבודה לכתובת:
המוסד לביטוח לאומי
קרן מנוף
שד' ויצמן 13
ירושלים 91909
יש לצרף מסמכים בהתאם להנחיות באישורים נדרשים.
יש לעיין באתר הקרן לקבלת מידע על תהליך אישור הבקשות.
לבירורים ניתן לפנות לטלפון 02-6709608 בימי א', בין השעות 10:00 - 14:00.
המועד האחרון להגשת ההצעות הוא 30.6.2010
אין הביטוח הלאומי מתחייב לקבל כל הצעה שהיא.