Données de l'Assurance Nationale marquant une année de guerre Epées de Fer


885 civils tués, dont 53 enfants de moins de 18 ans et plus de 70 000 victimes fatales d'actes terroristes

Depuis son début, la guerre a fait 923 orphelins, 232 veufs et veuves, 1 086 parents endeuillés qui ont perdu un enfant et 121 parents endeuillés qui se sont retrouvés sans enfants.

Victimes d'actes terroristes

Un an après le massacre du 7 octobre et le début de la guerre, l'Assurance Nationale rapporte que 885 victimes civiles (sans compter les forces de sécurité et les unités en service gérées par le Ministère de la Défense) se sont ajoutées au nombre de victimes d'actes terroristes au cours de cette année. Parmi eux, 581 hommes et 304 femmes.

Les 855 victimes du terrorisme pendant cette année comprennent :

  • 72 - Citoyens étrangers assassinés
  • 53 - Enfants et adolescents jusqu'à l'âge de 18 ans, étant précisé : 4 enfants ont été assassinés alors qu'ils étaient âgés de 0 à 3 ans, 2 enfants âgés de 3 à 5 ans, 3 enfants âgés de 5 à 8 ans, 9 enfants âgés de 8 à 12 ans, 8 enfants âgés de 12 à 14 ans et 27 enfants âgés de 14 à 18 ans.
  •  Sur l'ensemble des victimes fatales - 803 ont été assassinées dans le sud du pays, 29 dans le nord et 33 dans le centre.
Région
Hommes FemmesNombre de victimes
Sud521282803
Judée et Samarie8 8
Jérusalem et alentours729
Égypte3 3
Nord181129
Centre24933
Nombre de victimes581304
885

Familles endeuillées

  • Depuis le début de la guerre, on compte 923 orphelins, 480  hommes et 443 femmes, dont 293 enfants orphelins de moins de 18 ans.
  • 232 ont connu le veuvage pendant la guerre en cours, dont : 50 veufs et 182 veuves.
  • 1 086 parents endeuillés ont perdu un enfant, dont : 585 mères, 502 pères. Parmi eux, 121 parents endeuillés se sont retrouvés sans aucun enfant.
  • 1 887 civils ont été laissés sans frères et sœurs, dont : 1 000 hommes, 887 femmes.
  • 12 familles qui ont subi plus d'une perte (par exemple, père et fils ou deux parents, sans compter les familles entières qui ont été assassinées).

Otages, otages de retour et assistance aux familles d'otages :

  • À la suite de la catastrophe du 7 octobre, 217 civils ont été enlevés à Gaza (sans compter les forces de sécurité et les unités en service), 143 civils ont été relâchés, dont 116 otages civils libérés (92 citoyens israéliens et 24 étrangers) et 27 otages civils (26 citoyens israéliens et un autre citoyen étranger) reconnus comme victimes fatales et enterrés en Israël.
    Parmi eux - 116 otages civils ont été libérés (92 citoyens d'Israël et 24 étrangers) et 27 otages civils (26 citoyens d'Israël et un autre citoyen étranger) qui ont été reconnus comme victimes fatales et enterrés en Israël.
  • Comme mentionné, 116 otages libérés (otages de retour) reçoivent des prestations en plus de l' assistance prévue par la loi adoptée cette année pour les otages de retour et pour lesquels un total de plus de 5 millions ILS ont été payés à ce jour.
  • Il convient de noter que les otages revenus de captivité du Hamas se sont vu offrir une réponse dans le cadre de l'Assurance Nationale par une aide initiale. À leur arrivée en Israël, déjà à l'hôpital, ils ont reçu une carte prépayée d'une somme de 10 000 ILS, des prestations pour les mois à venir, un traitement mental en plus de l'accompagnement d'un agent de réinsertion de l'Assurance Nationale. Dans le même temps, à la suite d'un changement législatif, ils reçoivent automatiquement un pourcentage d'invalidité de 50 % donnant droit à une allocation pour actes terroristes et à un panier de services, ainsi qu'à une réponse étendue sur des aspects à la fois mentaux et économiques.
  • Au cours de l'année écoulée, l'Assurance Nationale a transféré des subventions trimestrielles aux familles des otages d'un montant approximatif de 77 millions ILS.
    En outre, les familles reçoivent pour les otages une « prestation de remplacement de salaire » comme moyen supplémentaire d'assistance et de réponse donnée aux familles et, à ce jour, plus de 8 millions ILS ont été transférés dans le cadre de cette assistance par l'Assurance Nationale.

Victimes d'actes terroristes

  • Depuis le 7 octobre et pendant la guerre, l'Assurance Nationale prend en charge plus de 70 000 victimes d'actes terroristes, dont 12 amputées. En outre, sur l'ensemble des victimes civiles d'actes terroristes cette année, 647 sont des ressortissants étrangers blessés le 7 octobre.
  • Sur l'ensemble des victimes du terrorisme reconnues qui ont reçu une assistance dans le cadre de la prestation de traitement médical et de la réponse mentale offerte dans les centres de résilience, 12 728 ont présenté des demandes d'invalidité permanente en actes terroristes, 11 760 d'entre elles pour des raisons mentales, 527 pour des blessures physiques et 441 pour des blessures physiques et mentales.   
  • L'Assurance Nationale s'attend à ce que dans les mois à venir, des milliers d'autres personnes s'ajoutent au programme d'invalidité et à l'assistance complète accompagnant ce programme, y compris sur les aspects de santé mentale et économiques.

 

Paiement aux familles endeuillées et aux victimes d'actes terroristes

  • Au cours de l'année écoulée (d'octobre de l'année dernière à aujourd'hui), l'Assurance Nationale a versé plus de 2,4 milliards ILS en allocations, prestations et activités de réinsertion aux familles endeuillées et aux victimes civiles du terrorisme, comme suit :
  • Plus de 550 millions ILS ont été versés aux familles endeuillées.
  • Plus de 370 millions ILS pour les victimes reconnues ayant un pourcentage d'invalidité en actions terroristes.
  • Plus de 1,2 milliard ILS en prestations de traitement médical pour les victimes d'actes terroristes.
  • Plus de 250 millions ILS sur les dépenses de réadaptation, telles que les frais de guérison et de soins médicaux, frais de subsistance, frais de scolarité et plus encore.

Paiements de l'Assurance Nationale pour les subventions (« Occupation », « Retour », « Remplacement du chômage », « Promotion », etc.)

Parallèlement aux fonctions actuelles de l'Assurance Nationale, pendant la guerre, le gouvernement a adopté la décision de transférer des subventions aux résidents du Nord et du Sud qui ont subi un préjudice financier en raison de la situation sécuritaire, et l'Assurance nationale a été invitée à aider au développement de systèmes informatiques connexes et à leur paiement continu :  

Subventions « occupation » et subventions « retour » :

  • La subvention d'occupation est destinée aux résidents du nord et du sud qui ont évacué de leur propre chef vers un lieu d'hébergement qui n'est pas financé par l'État et pendant la guerre, un total de 200 ILS par jour a été payé pour chaque adulte âgé de 18 ans et plus et 100 ILS par jour pour chaque enfant (moins de 18 ans)
  • Jusqu'à présent, l'Assurance Nationale a transféré dans le cadre des subventions d'occupation un total de 3,5 milliards ILS à plus de 130 000 résidents de plus de 18 ans et à plus de 50 000 enfants.
  • Comme on le sait, jusqu'en novembre, l'État a défini les résidents d'Ashkelon qui n'ont pas de chambre-abri chez eux comme faisant partie des communautés ayant droit à une subvention d'occupation, et un total de 326 millions ILS a été versé aux résidents d'Ashkelon pour 51 805 citoyens de plus de 18 ans et 16 631 enfants.
  • Par répartition géographique : dans le sud, des subventions d'occupation d'un montant de 892 millions ILS ont été versées à 
    39 969 citoyens de plus de 18 ans et à 20 958 enfants.
     Dans le nord, des subventions d'occupation d'un montant total d'environ 2,3 millions ILS ont été versées à 42 679 citoyens de plus de 18 ans et à 15 935 enfants.

Paiement des subventions d'occupation par distribution monétaire et par mois de guerre :

Subventions d'occupation
AshkelonSudNord 
 Octobre163 281 250 ILS121 140 200 ILS106 273 300 ILS
 Novembre163 363 300 ILS174 767 700 ILS224 826 000 ILS
 Décembre 112 876 600 ILS132 856 700 ILS
 Janvier 201 559 600 ILS208 928 400 ILS
 Février 218 606 800 ILS204 395 200 ILS
 Mars 13 152 700 ILS226 277 400 ILS
 Avril 10 317 700 ILS223 658 500 ILS
 Mai 10 748 700 ILS235 882 500 ILS
 Juin 10 138 100 ILS231 789 500 ILS
 Juillet 9 857 900 ILS244 765 600 ILS
 Août 8 937 300 ILS240 494 700 ILS
Total 326 644 550 ILS892 103 300 ILS2 280 147 800 ILS3 498 895 650 ILS

 

Il convient de noter qu'au moment de la rédaction de ces lignes, la législation gouvernementale sur la subvention d'occupation n'a pas été prolongée au-delà du mois de septembre, qui sera payé début octobre.  Comme mentionné, afin d'effectuer les paiements correctement et à temps, la législation doit être complétée et étendue, dans un délai raisonnable, afin de nous permettre de nous préparer en termes de logistique, d'informatique et de service.

Subventions de "retour" :

Depuis la décision du gouvernement de permettre aux communautés du sud de retourner chez elles, l'Assurance Nationale a versé 697 millions ILS en subventions de retour à environ 36 000 citoyens de plus de 18 ans et à environ 20 000 enfants.

Subventions de remplacement du chômage :

  • Les subventions de « remplacement du chômage » sont transférées aux résidents évacués du nord et du sud qui ont épuisé leurs jours de chômage qui leur sont dus de par la loi et reçoivent cette subvention à la place.
  • Dans le cadre de la législation, 12 localités de la région sud reçoivent actuellement cette subvention, notamment : Nahal Oz, Netiv Ha'Asara, Beeri, Hulit, Kisufim, Ein HaShlosha et plus, et 43 localités du nord, notamment : Metula, Shlomi, Kfar HaYovel, Rosh HaNikra, Kiryat Shmona, Betzet, Hanita, Zarit et plus.
  • Jusqu'à présent, 22 442 000 citoyens (dont 874 âgés de 67ans et plus, qui ont perdu leur emploi en raison des combats et ont dépassé l'âge de travailler) ont reçu une somme d'environ 98 millions ILS.
  • Une subvention de remplacement du chômage a récemment été prolongée jusqu'en fin décembre 2024 , sous réserve de la décision du gouvernement de maintenir l'évacuation des résidents en raison de la situation sécuritaire.

Subvention de "promotion de retour au travail"

  • La subvention de « promotion du retour au travail » était destinée aux personnes vivant dans une localité évacuée ou qui travaillaient dans une localité évacuée et sont retournés au travail dans le même lieu de travail pour le même employeur, et qui peuvent avoir droit à une subvention de 3 000 ILS par mois. Ces derniers jours, il a été décidé que la subvention serait versée jusqu'à la fin du mois de septembre 2024.
  • Pendant la guerre, l'Assurance Nationale a transféré le paiement de cette subvention  à 68 364 citoyens, dont 20 836 dans le nord et 47 528 dans le sud.   
  • Au total, la subvention a été versée aux résidents éligibles du Nord et du Sud pour un montant supérieur à 700 millions ILS.

Subventions d'encouragement au travail en « agriculture et construction » :

  • Pour ceux qui ont dû travailler dans les secteurs de l'agriculture ou de la construction entre 7.10.23 et 31.12.23, et qui n'ont pas travaillé dans ces secteurs en juillet, août et septembre 2023 (parallèlement à des conditions supplémentaires) et pour lesquels une subvention peut être reçue pour un maximum de 3 mois de travail, entre le 1.11.23 et le 31.3.24.
  • Si le lieu de travail est situé dans une localité qui n'est pas évacuée, l'employé peut recevoir 3 000 ILS pour le premier et le deuxième mois de travail consécutif et 4 000 ILS pour le troisième mois de travail consécutif.
  • Si le lieu de travail est situé dans une localité évacuée, l'employé peut recevoir pour le premier et le deuxième mois 6 000 ILS et pour le troisième mois de travail continu 8 000 ILS.
  • À ce jour, l'Assurance Nationale a transféré 27 672,00 millions ILS (22 662 000 pour l'agriculture et 4 249 000 pour la construction) à 3 064  citoyens (dont 2 482 dans l'agriculture et 1 382 dans la construction), répartis entre les zones suivantes :   

     
Sud
986
Centre555
Nord701
Haifa282
Judée et Samarie225
Jérusalem207
Tel Aviv108
Total des citoyens3 064

 

Paiements de l'Assurance Nationale pour les prestations de service de réserve :

Pour la première fois dans l'histoire de l'État d'Israël, à la lumière de la guerre prolongée et du recrutement intensif de réservistes, l'Assurance Nationale, en collaboration avec le Ministère de la Défense et le Comptable Général du Ministère des Finances, a avancé la prestation mensuelle pour la période de service de réserve au début de chaque mois calendaire et non à la fin de la période de service, comme c'était généralement le cas jusqu'à la guerre des « Epées de Fer ».

Jusqu'à présent, l'Assurance Nationale a versé aux réservistes plus de 21,6 milliards ILS en prestations de service de réserve.

Subvention pour les conjoints de réservistes partis en congé sans solde :

Jusqu'à présent, l'Assurance Nationale a versé des subventions à 623 conjoints de réservistes ainsi qu'à ceux qui ont un enfant avec un réserviste, qui sont partis en congé sans solde, pour un montant s'élevant à environ 5 millions ILS.
Il convient de noter qu'après les fêtes, une subvention de maternité sera versée aux femmes qui n'ont pas accumulé la période de qualification requise et qui étaient enceintes pendant le service de réserve.
À ce stade, cette subvention se trouve à la phase de signature entre les entités professionnelles et avant l'exécution, qui devrait concerner environ 30 femmes au maximum.


Ministre du Travail, Yoav Ben Tzur : « Nous avons connu une année difficile en tant que peuple et en tant qu'individus depuis le 7 octobre jusqu'à aujourd'hui et la guerre bat toujours son plein. Nous ressentons chaque jour la douleur des vies cruellement prises par un ennemi impitoyable et soutenons avec profond respect les victimes d'actes terroristes qui se sont retrouvées dans une réalité horrible et font face quotidiennement à des défis difficiles.

En tant que Ministre du Travail et membre du gouvernement, je promets que nous continuerons à tourner toutes les pierres pour aider, assister, soutenir et tout faire pour ramener tous les otages chez eux et je ne me reposerai pas tant que nous y serons parvenus. »

Zvika Cohen, Directrice Générale par Intérim de l'Assurance Nationale : « Les employés de l'Assurance Nationale travaillent nuit et jour pour apporter une réponse continue aux familles endeuillées, aux victimes d'actes terroristes, aux familles des otages et à ceux qui sont revenus de Gaza, aux évacués, parallèlement à nos travaux en cours sur toutes les allocations, telles que : soins de longue durée, invalidité générale, chômage, vieillesse et plus encore. La réalité insondable dans laquelle les gens célébraient la vie et ont rencontré le pire nous accompagnera pendant de nombreuses années à venir. En tant qu'organisation qui rencontre le public tous les jours, entend ses détresses, accompagne toutes les populations et rapporte aux décideurs la réalité observée sur le terrain, nous considérons notre travail comme une mission publique de premier ordre et nous continuerons à la mener avec un profond respect envers le public, au mieux de nos capacités. »


Pendant ces jours complexes et au cours du mois d'octobre, l'Assurance Nationale fournit des fonds à la ligne d'assistance téléphonique de Natal : 1-800-36-33-63, qui sera disponible par téléphone à tout moment (sauf Yom Kippour) pour le soutien et l'assistance mentale. Ce soutien peut impliquer une aide ponctuelle ou une série de traitements plus longue.