522 mille familles vivent en insécurité alimentaire, dont environ la moitié dans une insécurité alimentaire grave

L'Administration de la recherche et de la planification de l'Assurance Nationale a examiné, dans le cadre de son Rapport sur la pauvreté et les inégalités (publiées la semaine dernière), le phénomène de l'insécurité alimentaire dans l'État d'Israël. L'enquête a été menée en 2021, l'année du coronavirus et constitue un échantillon répété des années précédentes. Les résultats de l'enquête montrent une amélioration générale de l'état de la sécurité alimentaire dans la population et ses résultats sont cohérents avec les conclusions du Rapport sur la pauvreté et les inégalités sociales. L'amélioration est principalement observée dans les familles avec enfants.

Malgré cette amélioration, environ 16% des familles et 21% des enfants vivent dans l'insécurité alimentaire et se concentrent principalement sur la population vivant dans le quartier de Jérusalem et dans la périphérie nord et sud. Une analyse multivariée de l'Administration de la recherche a révélé qu'un cinquième des enfants des districts de Jérusalem et du Nord vivent dans une insécurité alimentaire continue. En outre, l'insécurité alimentaire se concentre principalement dans la population arabe et parmi les bénéficiaires d'allocations de subsistance (prestation de revenu minimum de subsistance et allocation d'invalidité).

Au cours de l'année qui a poursuivi la crise sanitaire et économique du COVID-19, la proportion de familles vivant dans l'insécurité alimentaire est passée de 18,1% en 2016 à 16,2% en 2021. La baisse de l'insécurité alimentaire sévère a été plus modérée : de 8,9% des familles en 2016 à 8,2% en 2021. Il y a également eu une baisse marquée de l'insécurité alimentaire chez les enfants entre les années étudiées, passant de 26,3% à 21,1%. La baisse chez les enfants a également été caractérisée par la gravité de l'insécurité alimentaire, qui est passée de 14,5% à 10,1% entre 2016 et 2021.

Les résultats du rapport montrent que la baisse de l'insécurité alimentaire était partagée par de nombreux groupes de population : chez les Juifs, le niveau est passé de 86% à 89% entre 2016 et 2021, ce qui signifie qu'environ 11% souffrent d'un certain niveau d'insécurité

alimentaire. Cela se compare à un taux beaucoup plus élevé parmi la population arabe, qui est passée entre ces années de 56,8% à 57,6%, laissant 42,4 familles dans cette population en insécurité alimentaire. C'est presque trois fois plus que la moyenne générale.

Chez les Juifs ultra-orthodoxes, en revanche, les taux de pauvreté sont similaires à ceux de la population ultra-orthodoxe, il y a eu une amélioration marquée du niveau de sécurité alimentaire, un niveau proche de celui de la population générale. Dans les familles avec enfants, environ 19% vivent dans l'insécurité alimentaire, dont la moitié (8,5%) vit dans une insécurité alimentaire grave. En revanche, 12,5% des familles âgées vivent dans l'insécurité alimentaire en 2021.

Dans les familles comportant deux pourvoyeurs de revenus ou plus, il y a environ 156 000 personnes qui vivent dans l'insécurité alimentaire, ce qui représente 9,9%, environ 40 000 familles avec un parent isolé vivent dans l'insécurité alimentaire (sur environ 118 000 familles monoparentales), soit environ 34%.

 Jusqu'à l'âge de 30 ans, environ 32 000 personnes vivent dans l'insécurité alimentaire (sur 148 000). Entre 31 et 45 ans, environ 176 000 personnes vivent dans l'insécurité alimentaire. 38 000 bénéficiaires du revenu minimum de subsistance vivaient dans l'insécurité alimentaire sur 82 000 personnes éligibles, soit environ la moitié.

Les résultats montrent que ceux qui vivaient dans une insécurité alimentaire élevée dans l'enquête précédente sont restés dans cette situation en 2021. Environ 90% sont restés en sécurité alimentaire dans les deux enquêtes - 6,5% d'entre eux se sont détériorés vers une insécurité alimentaire modérée et environ 4% vers une insécurité alimentaire grave. Le rapport indique un degré élevé de permanence dans le phénomène d'insécurité alimentaire grave, ce qui peut avoir de graves conséquences pour la santé. 68% de la population vivait en sécurité alimentaire au cours des trois périodes d'enquête (2012, 2016, 2021) et 6,5% vivaient en insécurité alimentaire grave au cours des trois périodes d'enquête. Le rapport de l'Assurance Nationale montre explicitement que ceux qui vivent dans des familles pauvres sont 1,7 fois plus susceptibles d'être en situation d'insécurité alimentaire élevée que ceux qui vivent dans des familles au-dessus du seuil de pauvreté.

Ministre du Bien-être et de la Sécurité Sociale, Yaakov Mergui: « Une situation intolérable qui doit être considérée. Ce rapport s'ajoute au rapport sur la pauvreté publié la semaine dernière et illustre la nécessité d'un plan d'action immédiat. J'ai chargé les professionnels de l'Assurance Nationale et du Ministère des Affaires Sociales de me présenter dès que possible un plan pour éradiquer la pauvreté et améliorer l'état de l'insécurité alimentaire en Israël. Dès réception du plan, j'exigerai une discussion urgente au sein du gouvernement afin de faire avancer des propositions de décision pour promouvoir un plan de lutte contre la pauvreté et l'insécurité alimentaire. »

Ministre du Bien-être et de la Sécurité sociale, Rabbin Yoav Ben Tzur : « Plus d'un demi-million de familles en Israël vivent dans l'insécurité alimentaire, c'est une statistique choquante et douloureuse qui doit être traitée de toute urgence. Nous voyons les populations défavorisées de la société, de la périphérie et des villes s'effondrer sous le lourd fardeau du coût de la vie et renoncer aux repas de base en raison de graves difficultés économiques. Comme chaque jour, des centaines de milliers d'enfants en Israël vont dans des établissements scolaires sans un bon déjeuner, et c'est une situation triste qui me bouleverse. Il est nécessaire de changer la perception de la triste et douloureuse réalité afin d'assurer une vie digne et une assistance à ceux qui en ont besoin de manière large et transversale. La politique de protection sociale et le souci des populations faibles dans la société est une valeur morale suprême qui nous oblige tous, et nous agirons avec tous les outils à notre disposition pour fournir une solution nutritionnelle à ces enfants affamés. "

Directrice générale par intérim de l'Assurance Nationale, Yarona Shalom,  : « Le rapport sur l'insécurité alimentaire est conforme au rapport sur la pauvreté. Nous voyons que les familles qui étaient pauvres et n'ont pas réussi à - mettre du pain sur la table - dans le passé, leur situation reste généralement la même, c'est une situation improbable dans un pays développé et nous considérons ce rapport comme un outil politique pour promouvoir la législation, à la fois en ce qui concerne l'augmentation des allocations et l'assouplissement des paramètres de réception des allocations de subsistance. Dans les prochains jours, l'Assurance Nationale présentera un certain nombre de solutions aux décideurs en faveur de l'aide aux populations vulnérables de la société israélienne. "