Au vues de la crise socioéconomique survenue en 2020 et le retard du Bureau Central de Statistiques dans la communication de l'analyse des dépenses 2019 (servant généralement de base aux calculs de la pauvreté) - la Caisse d'Assurance Nationale s'est préparée à rédiger un rapport sur la base des données administratives en sa possession. Compte tenu de la différence entre ces deux sources de données, au lieu de comparer le niveau absolu des indices socioéconomiques selon les deux méthodes, il est important d'observer les tendances. A savoir, les changements intervenus sur ces années et entre les groupes de population.
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Selon les conclusions du rapport, il apparaît que le niveau de vie des familles en Israël, tel que mesuré selon le revenu économique médian, a connu en 2020 une baisse d'un taux significatif de 22,7%, une augmentation substantielle du taux de pauvreté et d'inégalité a été enregistrée. Le préjudice socioéconomique causé par la crise du Corona a entraîné une augmentation de l'aide sociale à un taux comparable à l'aide moyenne octroyée dans l'OCDE. De ce fait, le dommage a été limité dans la population et sur le plan général, avec l'aide sociale, le niveau de vie en fonction du revenu disponible a baissé en 2020 de 4,4%. Il s'agit encore d'une baisse importante par rapport aux années précédentes, au cours desquelles le niveau de vie a en général progressé de 3%'4% par an. Une chute comparable ne s'est produite dernièrement qu'en 2001. La baisse du niveau de vie s'est exprimée, comme mentionné, aussi par un abaissement du seuil de pauvreté par un taux identique, défini par le niveau de vie dans le pays.
Cependant, on peut constater que l'aide sociale offerte en 2020 combinée à la baisse du seuil de pauvreté, ont entraîné une diminution de l'incidence de pauvreté en fonction du revenu disponible des familles, individus et enfants, sur des taux compris entre 0.5-1 point de pourcentage en 2020 par rapport à 2019. Parallèlement, l'ampleur de la pauvreté a aussi diminué d'un et demi point de pourcentage. Les taux de pauvreté ont toutefois augmenté au sein de la population des indépendants.
De même, l'index GINI d'inégalité de répartition du revenu disponible est également resté presque inchangé depuis 2019., après une augmentation de près d'un demi pourcent entre 2018 et 2019.
Les deux allocations qui on connu en 2020 une croissance substantielle dans leur effectivité à sortir de la pauvreté, sont les allocations familiales et allocations chômage - multipliée par 3 et par 10, respectivement. Les allocations chômage ont à elles seules sorti de la pauvreté 23,6% des familles, comparé à 2% en 2019. L'allocation familiale a sorti 8% des familles de la pauvreté (au lieu de 2,6% en 2019). Et ce, essentiellement grâce aux subventions universelles versées aux familles par l'Etat.
On peut clairement observer que l'aide sociale offerte en raison de la crise de 2020 a limité l'atteinte au niveau de vie résultant de cette crise. Cependant, comme précisé, ce niveau a tout de même chuté de 4,4% par contraste à une augmentation de 3%-4% lors des années précédentes. Cette baisse a fait partie des éléments modérateurs de la pauvreté mesurée. Une situation peut donc se produire dans laquelle même les personnes qui étaient pauvres par le passé, n'ont pas été définies comme pauvre cette année, et ce malgré le fait que leur revenu n'a pas augmenté, et a voire même diminué. Par exemple, une personne vivant au-dessous, mais proche du seuil de pauvreté en 2019, et dont le revenu a baissé de moins de 4,4%, se situe en dehors du seuil de pauvreté, bien que sa situation s'est détériorée, et que sont sentiment d'exacerbation de pauvreté a augmenté.
Par conséquent, mis à part l'usage de la méthode reconnue de mesure de la pauvreté relative, le rapport a été élaboré en s'inspirant de la méthode absolue, qui maintient le seuil à un niveau précédent la modération, à savoir le seuil de pauvreté 2019. Selon le seuil de pauvreté de l'année 2019, les incidences de pauvreté des individus et des familles ont augmenté de près d'un demi point de pourcentage. Cela étant, compte tenu de l'ampleur de la crise économique, même une croissance des indices de pauvreté mesurée selon cette méthode de calcul, est surprenante par son niveau relativement modéré, et exprime une fois de plus l'importance des mesures prises cette année en politique de limitation du dommage socioéconomique.