שינויים בקצבאות הביטוח הלאומי לאחר אישור תקציב המדינה וחוק ההסדרים לשנת 2017


תאריך פרסום: 03.01.2017

החל מהחודש ייכנסו שורה של שיפורים ותוספות למקבלי קצבאות נכות, למקבלי קצבאות זקנה ושאירים עם תוספת השלמת הכנסה, ולמשפחות חד הוריות המקבלות הבטחת הכנסה ודמי מזונות.

הטבות למשפחות חד הוריות בהבטחת הכנסה ודמי מזונות

בעקבות תיקוני חקיקה שמטרתם להגדיל את יכולת ההשתכרות ושילוב משפחות חד הוריות במעגל העבודה, נכנסו לתוקפם שינויים במבחן ההכנסה של משפחות חד הוריות המקבלות הבטחת הכנסה ומזונות. מספר המשפחות החד הוריות המקבלות קצבה להבטחת הכנסה או מזונות הינו 38,000 משפחות, מתוכן כ-40% מהמשפחות, היינו כ-15,500 משתכרות שכר נמוך ומקבלות קצבה, המשפחות הללו ייהנו מהתיקונים והכנסתן תגדל.עיקרם של השינויים היא תוספת של עד כ-900 שקלים בחודש משפחה חד הורית, בהתאם להכנסות ההורה מעבודה.

שיעור הקיזוז מהקצבה יפחת מ-60% ל-25% עבור חלק השכר עד 3,200 ש"ח. מעבר לשכר זה שיעור הקיזוז יישאר כפי שהיה (60%).

לדוגמה: משפחה חד הורית עם 2 ילדים המשתכרת 2,500 ₪ מעבודה. במצב הקיים, בנוסף לשכר היא מקבלת קצבת הבטחת הכנסה או מזונות, בסך 2270 ₪, כך שההכנסה  מעבודה והקצבה היא 4,770 ₪. החל  מהחודש המשפחה תקבל קצבה בסך 2914 ₪, כך שההכנסה שלה מעבודה והקצבה יהיו ביחד 5,514 ₪.

דוגמה נוספת: משפחה חד הורית עם 2 ילדים המשתכרת 5,000 ₪ מעבודה. במצב הקיים, בנוסף לשכר היא מקבלת קצבה בסך 770 ₪, כך שההכנסה שלה מעבודה וקצבה יהיה 5,770 ₪. החל מהחודש  היא תקבל קצבה בסך 1,659 ₪, כך שההכנסה מעבודה והקצבה יהיו 6,659 ₪.

שינויים המיטיבים עם מקבלי קצבת נכות כללית

הגדלת הקצבה החודשית הנוספת (קח"ן), שמשולמת לנכים שנקבעה להם דרגת אי כושר להשתכר בשיעור של 100%, בעקבות התיקון כ-190,000 מבוטחים יקבלו תוספת לקצבה המשולמת להם כיום. מדובר בהחלת הזכאות לקצבה הנוספת לנכים עם 40% אחוז נכות רפואית ודרגת אי כושר מלאה, במקום מ-50% ומעלה כיום. וכן יוגדלו סכומי הקצבה לשאר הזכאים. התוספת לקצבה החודשית המיוחדת תגדל מ- 44 ₪ ועד 150 ₪  לפי דרגת הנכות.

ביטול הבדיקה מחדש של כושר ההשתכרות לנכה שהשתלב בעבודה - נכה שהפסיק לקבל קצבת נכות עקב עלייה בהכנסותיו ויש לו דרגת אי כושר צמיתה, יוכל לחזור ולקבל קצבה ללא בדיקה מחדש.

שינויי חשוב נוסף שמטרתו לעודד השתלבותם של אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה שייושם בהמשך (לכל המאוחר עד ל 1.7.17) הוא מתן האפשרות להגדיל את השכר מעבודה מבלי לפגוע בקצבה על-ידי העלאת הדיסריגארד מ-21% ל-29% מהשכר מעבודה. כלומר, התחלת הקיזוז מהקצבה תהיה משכר בסכום 2,745 ₪ (29% מהשכר מעבודה) במקום 1,987 ₪ (21% מהשכר מעבודה) כיום, כך שסכום הקצבה יחד עם השכר מעבודה יהיה בגובה שכר המינימום לפחות (כ-5,000 ₪).

הוגדל סכום תוספת השלמת הכנסה למקבלי קצבת זקנה ומקבלי קצבת שאירים

החל מהחודש, כ-200 אלף מקבלי קצבאות זקנה ומקבלי קצבאות שאירים עם תוספת השלמת הכנסה, יקבלו תוספת להשלמת ההכנסה שתנוע בין 60 ₪ ל-131 ₪ ליחיד, ובין 95 ₪ ל-212 ₪ לזוג. להלן סכומי קצבת הזקנה החדשים וסכום תוספת השלמת ההכנסה:

מי זכאי?
סכום הקצבה
לפני התוספת
סכום הקצבה
עם התוספת
סכום התוספת
יחיד שטרם מלאו 70 שנים2,981 ₪3,112 ₪131 ₪
זוג שטרם מלאו 70 שנים4,706 ₪4,918 ₪212 ₪
יחיד שמלאו 70 שנים וטרם מלאו 80 שנים3,042 ₪3,140 ₪98 ₪
זוג שמלאו 70 שנים וטרם מלאו 80 שנים4,808 ₪4,962 ₪154 ₪
יחיד שמלאו 80 שנים3,151 ₪3,211 ₪60 ₪
זוג שמלאו 80 שנים4,980 ₪5,075 ₪95 ₪


שר העבודה והרווחה ח"כ חיים כץ: ״בשנה האחרונה הובלנו רפורמות מהפכניות בביטוח הלאומי להקלה במיצוי זכויות ובעידוד תעסוקה בקרב מקבלי הקצבאות. נמשיך להוביל מהלכים להסרת מכשולים בירוקרטיים ולצמצום התופעה שבה אוכלוסיות שלמות בוחרות לא למצות את יכולת ההשתכרות שלהן בשל חשש מפגיעה בקצבה. במקביל נפעל להגדלת הקצבאות למבוטחים כך שיותאמו ליוקר המחייה". 

 מנכ"ל הביטוח הלאומי, פרופ' שלמה מור יוסף: "אין ספק שהצעדים המטיבים עם אוכלוסיית מקבלי הקצבאות יביאו לצמצום העוני והאי שוויון בחברה הישראלית. יש צורך להמשיך ולהעלות את סכומי הקצבאות כדי שיאפשרו קיום בכבוד."