ממשלת ישראל החליטה להקצות 300 מיליון ₪ בבסיס התקציב, כדי לשפר את מצבם של מקבלי קצבת נכות כללית. צוות בראשות מנכ"ל הביטוח הלאומי הפרופ' שלמה מור יוסף, המליץ לשר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ הממונה על הביטוח הלאומי, ולשר האוצר משה כחלון על אופן החלוקה המיטבית של התקציב שהוקצה לנושא זה והכל בשיתוף ארגוני הנכים.
מתוך עקרון של שיתוף הציבור בקבלת החלטות, הביטוח הלאומי הוציא "קול קורא" לציבור הרחב והתקיימה פגישה עם כ-40 ראשי עמותות ונציגי אירגוני נכים, התקבלו מאות הצעות של אזרחים אשר חיוו את דעתם לגבי החלוקה של הסכום.
בתום עיון בהצעות הרבות שהתקבלו ולאחר דיונים מקצועיים שהתקיימו בנושא, סוכם על מתווה, במסגרתו נעשה ניסיון לתת מענה לשתי בעיות מרכזיות הנוגעות לציבור מקבלי קצבת הנכות:
- הגדלת הקצבה לכ-190 אלף מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם דרגת אי כושר מלאה.
- עידוד וסיוע לנכים להשתלב בשוק העבודה והגדלת יכולת השתכרותם (כ-40 אלף נכים).
שר העבודה והרווחה, ח"כ חיים כץ: "בשנה האחרונה אני פועל להקלות והטבות למקבלי קצבת נכות ולעידוד וסיוע בהשתלבות בשוק העבודה. 300 המיליון שנוספו לבסיס התקציב מהווים פריצת דרך משמעותית בטיפול במצוקות האמתיות של ציבור הנכים בישראל. מטרתנו היא לשלבם בשוק התעסוקה ולדאוג שקצבת הנכות המגיעה להם בזכות לא תיפגע".
להלן פירוט ההמלצות: - הגדלת הקצבה ע"י הרחבה ומתן קצבה חודשית נוספת (קח"ן) לכלל הנכים בעלי 100% אי-כושר לעבודה ע"פ הפירוט הבא:
רמה א': תוספת קח"ן של 150 ₪ לקצבה. כיום אינם מקבלים.
רמה ב': קח"ן בסכום של 350 ₪ במקום 250 – 300 ₪ כיום.
רמה ג': קח"ן בסכום של 450 ₪ במקום 372 ₪ כיום.
התוצאה המידית של העלאה זאת תהיה שגובה קצבת הנכות הכללית הכוללת לנכים קשים, ברמות השונות, יהיה בין כ- 2,500 ₪ עד 2,800 ₪. - סיוע ועידוד לנכים המעוניינים להשתלב בשוק העבודה.
במטרה להסיר חסמים ותמריצים שליליים שפגעו ברצונם של הנכים להשתלב בעבודה הוחלט על שורה של תיקונים, ביניהם:
מתן אפשרות להגדיל השכר מעבודה מבלי לפגוע בקצבה, כך שסכום הקצבה יחד עם השכר יהיה בגובה שכר המינימום לפחות (כ-5000 ₪).
ביטול הבדיקה מחדש של כושר ההשתכרות למי שהשתלב בעבודה והפסיק אותה כעבור תקופה.
נכים שיחלו לעבוד והדיווח על שכרם יגיע בשיהוי לביטוח הלאומי לא יחויבו בהחזר הפרשים.
מנכ"ל הביטוח הלאומי, הפרופ' שלמה מור יוסף: "על אף המגבלות התקציביות בהן נדרשנו לעמוד, אני סבור שגיבשנו מתווה מיטבי שנותן מענה, גם אם חלקי, לשתי הסוגיות המרכזיות שעומדות על סדר היום של ציבור האנשים עם מוגבלויות בישראל".