שר הרווחה מקדם הצעת חוק להגדלת תוספת השלמת הכנסה למקבלי קצבת אזרחים ותיקים


תאריך פרסום: 22.06.2017
שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים  ח"כ חיים כץ, יוזם את הגדלת תוספת השלמת ההכנסה המשולמת למקבלי קצבת אזרח ותיק או מקבלי קצבת שאירים מהביטוח הלאומי, על מנת להבטיח רמת מחיה הולמת לאוכלוסיית האזרחים הוותיקים. עפ"י התיקון, יוגדלו שיעורי תוספת השלמת ההכנסה, כך שהתוספת  תעלה את הכנסתם של האזרחים הוותיקים לרמה בקירוב לקו העוני.

על פי ההצעה קצבת אזרח ותיק בתוספת השלמת הכנסה המשולמת היום- 3,112 ₪ תגדל ותהא 3,454 ₪ לאחר התיקון, הקצבה לזוג 4,918 ₪ תגדל ותהא 5,464 ₪.

הביטוח הלאומי הפיץ היום תזכיר חוק בנושא זה.

השר ח"כ חיים כץ מסר שתיקון החוק הוא צעד הכרחי ומתבקש בחברה מתוקנת הרוצה לשמור על רמת חיים סבירה והולמת לאוכלוסייה המבוגרת, ובהתייחס לכך שלמרות הצעדים שננקטו עד כה, עדיין שיעור תחולת העוני בקרב הקשישים גבוה ביותר, כחמישית מהקשישים עניים. 

מ"מ מנכ"ל הביטוח הלאומי רמי גראור מסר שהצעה זו צפויה להוציא ממעגל העוני כ- 190,000 משפחות של קשישים ושאירים.  אומדן העלות המשוער  הוא כ-662 מיליוני ₪ בשנה.

תכליתה של קצבת השלמת ההכנסה, במשולב עם הטבות הנוספות שמעניקה המדינה, הינה שמירה על מינימום מחיה הולם, לרבות לאחר גיל הפרישה. בדרך כלל, תשלום הבטחת הכנסה למי שהגיע לגיל פרישה, מהווה השלמה לקצבת אזרח ותיק (זקנה).

בשנים האחרונות קצבת השלמת הכנסה לאוכלוסיית האזרחים הוותיקים עודכנה מספר פעמים. כך, במסגרת חוק ההסדרים לשנים 2015-2016 הועלתה תוספת השלמת הכנסה בגיל פרישה במטרה לקרבה לשיעורי קו העוני שהיה ידוע לשנת 2013 . במסגרת חוק ההסדרים לשנים 2017 -2018 הוגדלו שיעורי הגמלה בשתי פעימות עד שהקצבה בשיעור הנמוך ביותר עמדה על  השיעור הגובל בקו העוני של שנת  2014 (כאשר הפעימה הראשונה הינה בינואר 2017(

למרות האמור לעיל, ועל אף הגדלת תשלום הקצבאות, שיעור תחולת העוני בקרב קשישים בישראל עודנו גבוה ביותר ועומד על מעל 21% (נכון לשנת 2015 וטרם הגדלת הקצבה האחרונה).