מי ששהה ביישובי העוטף וגם נכח באזורי לחימה או במסיבה - יקבל מענק אחד לפי רמת המקום שבו שהה, אולם אם הוא קרוב משפחה של חלל, חטוף או חטוף ששוחרר יקבל מענק על המקום שבו שהה וגם על קרבה משפחתית.
לדוגמה: תושב בארי שהוא גם אח של חטוף – יקבל מענק אחד על בארי ומענק נוסף על קרבה משפחתית.