נתוני הביטוח הלאומי לציון שנה למלחמת חרבות ברזל


תאריך פרסום: 06.10.2024

​885 חללים אזרחיים, מתוכם 53 ילדים מתחת לגיל 18 ויותר מ-70 אלף נפגעי פעולות איבה

מתחילת המלחמה נותרו 923 יתומים, 232 אלמנות ואלמנים, 1,086 הורים שכולים שאיבדו ילד אחד ו-121 הורים שכולים שנותרו ללא ילדים כלל.

חללי פעולות איבה

שנה מאז טבח ה-7 באוקטובר ותחילת המלחמה, הביטוח הלאומי מדווח כי 885 חללים אזרחיים (לא כולל כוחות ביטחון וכיתות כוננות המטופלים על ידי משרד הביטחון) נוספו במסגרת חללי האיבה בשנה זו. מתוכם, 581 גברים ו-304 נשים.
885 חללי האיבה בשנה זו כוללים:
  • 72 - אזרחים זרים שנרצחו
  • 53- ילדים ובני נוער עד גיל 18 כאשר: 4 ילדים נרצחו כשהם בגיל 0 עד 3, 2 ילדים בגילי 3 -5, 3 ילדים בגילי 5 -8, 9 ילדים בגילי 8 -12, 8 ילדים בגילי 12 -14 ו-27 ילדים בגילי 14 -18.
  •  מתוך כלל החללים - 803 נרצחו בדרום הארץ, 29 מצפון הארץ ו-33 מהמרכז.
איזור גברים נשים מספר חללים
דרום הארץ521282803
יהודה ושומרון80
8
ירושלים והסביבה
729
מצרים30
3
צפון הארץ181129
מרכז הארץ24933
מספר חללים 581 304 885

משפחות שכולות

  • מתחילת המלחמה נותרו 923 יתומים, 480  גברים ו-443 נשים, מתוכם 293 הם ילדים יתומים מתחת לגיל 18.
  • 232 התאלמנו מהמלחמה הנוכחית, מתוכם: 50 אלמנים 182 אלמנות.
  • 1,086 הורים שכולים איבדו ילד אחד, מתוכם: 585 אימהות, 502 אבות. מתוכם, 121 הורים שכולים נותרו ללא ילדים נוספים כלל.
  • 1,887 אזרחים נותרו ללא אחים ואחיות, מתוכם: 1,000 גברים, 887 נשים.
  • 12 משפחות שחוו יותר מאובדן אחד (למשל, אב ובן או את שני הורים ולא כולל משפחות שלמות שנרצחו).

חטופים, פדויי שבי וסיוע למשפחות החטופים:

  • בעקבות אסון ה-7 באוקטובר  217 אזרחים נחטפו לעזה (לא כולל כוחות הביטחון וכיתות כוננות), הוחזרו 143 אזרחים,
    מתוכם - 116 חטופים אזרחים ששוחררו (92 אזרחי ישראל ו-24 זרים) ו-27 חטופים אזרחים (26 אזרחי ישראל ועוד אזרח זר) שהוגדרו חללים והובאו לקבורה בישראל. 
    מתוכם - 116 חטופים אזרחים ששוחררו (92 אזרחי ישראל ו-24 זרים) ו-27 חטופים אזרחים (26 אזרחי ישראל ועוד אזרח זר) שהוגדרו חללים והובאו לקבורה בישראל.
  • כאמור, ישנם 116 חטופים ששוחררו (פדויי שבי) שמקבלים תגמולים בנוסף לסיוע במסגרת החוק שעבר השנה לפדויי שבי ובסך הכל שולמו עד כה עבורם מעל ל-5 מיליון ₪.
  • יצוין, לחטופים שחזרו משבי חמאס ניתן מענה במסגרת הביטוח הלאומי עם סיוע ראשוני. כבר בבית החולים עם הגעתם ארצה ניתן להם כרטיס נטען ובו סכום של 10 אלפש"ח, תגמולים לחודשים הקרובים, טיפול נפשי וזאת בנוסף לליווי של עובד שיקום מהביטוח הלאומי. במקביל, בעקבות שינוי חקיקה, הם מקבלים באופן אוטומטי 50% אחוזי נכות המזכה בקצבה באיבה וסל שירותים ומענה נרחב הן בהיבט הנפשי והן בהיבט הכלכלי.
  • בשנה האחרונה העביר הביטוח הלאומי עד כה, מענקים רבעוניים למשפחות החטופים בסך של כ-77 מיליון ₪.
    בנוסף, המשפחות מקבלות עבור החטופים 'תגמול חלף שכר' וזאת כצעד נוסף בסיוע ובמענה הניתן למשפחות ועד כה הועברו יותר מ-8 מיליון ₪ במסגרת סיוע זה מהביטוח הלאומי.

נפגעי פעולות איבה

  • מה-7 באוקטובר ובמהלך המלחמה, הביטוח הלאומי מטפל ביותר מ-70 אלף נפגעי פעולות איבה, מתוכם 12 קטועי גפיים. כמו-כן, מכלל נפגעי פעולות האיבה האזרחיים בשנה זו, 647 הם אזרחים זרים שנפגעו ב-7/10.
  • מתוך כלל המוכרים כנפגעי טרור שקיבלו סיוע בתט"ר (תשלום טיפול רפואי) ומענה נפשי במרכזי החוסן, 12,728 הגישו בקשות לנכות צמיתה באיבה כאשר 11,760 אלף מתוכם על בסיס נפשי, 527 על פגיעה פיזית ו-441 הם עם פגיעות פיזיות ונפשיות. 
  • הביטוח הלאומי צופה שכבר בחודשים הקרובים יתווספו אלפים נוספים למסלול הנכות והסיוע המקיף הנלווה לו
    הן בהיבט הנפשי והן בהיבט הכלכלי.

תשלומים למשפחות שכולות ונפגעי פעולות איבה

  • בשנה האחרונה (מאוקטובר אשתקד ועד היום) הביטוח הלאומי שילם יותר מ-2.4 מיליארד ₪ בקצבאות, תגמולים ופעילות שיקום למשפחות שכולות ולנפגעי טרור אזרחיים באופן הבא:
  • מעל 550 מיליון ₪ שולמו למשפחות שכולות.
  • מעל 370 מיליון ₪ עבור מי שהוכר עם אחוזי נכות באיבה.
  • מעל 1.2 מיליארד ₪ תשלום טיפול רפואי (תט"ר) לנפגעי איבה.
  • מעל 250 מיליון ₪ על הוצאות שיקום, כגון הוצאות ריפוי וטיפול רפואי, דמי מחייה, שכר לימוד ועוד.

תשלומי הביטוח הלאומי למענקים ('אכלוס', 'שיבה', 'חלף אבטלה', 'תמרוץ' ועוד)

במקביל לתפקידים השוטפים של הביטוח הלאומי, במהלך המלחמה הממשלה העבירה החלטה להעברת מענקים לתושבי הצפון והדרום שנפגעו כלכלית בעקבות המצב הביטחוני, והביטוח הלאומי התבקש לסייע בפיתוח מערכות מחשוב והתשלום השוטף שלהם:  

מענקי 'אכלוס' ומענקי 'שיבה':

  • מענק אכלוס נועד לתושבי הצפון והדרום שהתפנו באופן עצמאי למקום לינה שאינו במימון המדינה ומשולם במהלך המלחמה סך של 200 ₪ ליום לכל מבוגר מגיל 18 ומעלה ו- 100 ₪ ליום בעבור כל ילד (מתחת לגיל 18)
  • עד כה, הביטוח הלאומי העביר במסגרת מענקי האכלוס סך של כ-3.5 מיליארד ₪ ליותר מ-130 אלף תושבים מעל גיל 18 וליותר מ-50 אלף ילדים.
  • כידוע, עד חודש נובמבר המדינה הגדירה את תושבי אשקלון שאין להם ממ"ד בבית כחלק מהיישובים הזכאים לקבל מענק אכלוס, וסך הכל שולמו לתושבי אשקלון כ-326 מיליון ₪ עבור 51,805 אזרחים מעל גיל 18 ו- 16,631 ילדים.
  • על פי חלוקה גאוגרפית: 
    בדרום, שולמו מענקי אכלוס בסך של 892 מיליון ₪ עבור 39,969 אזרחים מעל גיל 18 ו-20,958 ילדים.
    בצפון, שולמו מענקי אכלוס בסך הכל של כ-2.3 מיליון ₪ עבור 42,679 אזרחים מעל גיל 18, ו-15,935 ילדים.

תשלום מענקי אכלוס בחלוקה כספית ועל פי חודשי המלחמה:

חודש​ אשקלון דרום צפון 
אוקטובר163,281,250 ש"ח
121,140,200 ש"ח
106,273,300 ש"ח

נובמבר163,363,300 ש"ח
174,767,700 ש"ח
224,826,000 ש"ח
דצמבר0
112,876,600 ש"ח
132,856,700 ש"ח
ינואר0
201,559,600 ש"ח
208,928,400 ש"ח
פברואר0
218,606,800 ש"ח
204,395,200 ש"ח
מרץ0
13,152,700 ש"ח
226,277,400 ש"ח
אפריל0
10,317,700 ש"ח
223,658,500 ש"ח
מאי0
10,748,700 ש"ח
235,882,500 ש"ח
יוני0
10,138,100 ש"ח
231,789,500 ש"ח
יולי0
9,857,900 ש"ח
244,765,600 ש"ח
אוגוסט0
8,937,300 ש"ח
240,494,700 ש"ח
 סך הכול 326,644,550 ש"ח 892,103,300 ש"ח 2,280,147,800 ש"ח 3,498,895,650 ש"ח

 

יש לציין, נכון לכתיבת שורות אלו, אין הארכת חקיקה של הממשלה של מענק אכלוס מעבר לחודש ספטמבר שישולם בתחילת אוקטובר. כזכור, כדי להעביר תשלומים כראוי ובזמן יש צורך בהשלמת חקיקה והארכתה בזמן סביר כדי להיערך מבחינה לוגיסטית, מחשובית ושירותית.

מענקי 'שיבה':

מאז החלטת הממשלה על החזרה של יישובי הדרום, הביטוח הלאומי שילם 697 מיליון ₪ על מענקי שיבה לכ-36 אלף אזרחים מעל גיל 18 וכ- 20 אלף ילדים.

מענקי 'חלף אבטלה':

  • מענקי 'חלף אבטלה' מועברים לתושבי הצפון והדרום המפונים שסיימו את ימי האבטלה המגיעים להם על פי חוק ובמקומם מועבר אליהם מענק זה.
  • במסגרת החקיקה, ישנם 12 יישובים באזור הדרום המקבלים כיום מענק זה, ובניהם: נחל עוז, נתיב העשרה, בארי, חולית, כיסופים, עין השלושה ועוד ו-43 יישובים בצפון וביניהם: מטולה, שלומי, כפר היובל, ראש הנקרא, קריית שמונה, בצת, חניתה, זרעית ועוד.
  • עד כה, קיבלו 22,442 אלף אזרחים (874 מתוכם בגילי 67+, שאיבדו את עבודתם במסגרת הלחימה ועברו את גיל העבודה) בסכום של כ-98 מיליון ₪ .
  • מענק חלף אבטלה הוארך לאחרונה עד סוף חודש דצמבר 2024 ובכפוף להחלטת הממשלה על המשך פינוי התושבים בעקבות המצב הביטחוני.

מענק 'עידוד חזרה לעבודה':

  • מענק 'עידוד חזרה לעבודה' נועד למי שגר ביישוב מפונה או עבד ביישוב מפונה וחזר לעבוד במקום עבודתו אצל אותו המעסיק, יכול היה להיות זכאי למענק בסך 3,000 ₪ בחודש. בימים האחרונים, התקיימה החלטה כי המענק ישולם עד סוף חודש ספטמבר 2024.
  • במהלך המלחמה, הביטוח הלאומי העביר תשלום למענק זה עבור 68,364 אזרחים, כאשר בצפון שולם ל-20,836 אזרחים ובדרום ל-47,528 אזרחים. 
  • סך הכל שולם עבור המענק לתושבי הצפון והדרום הזכאים סכום העולה על-700 מיליון ₪.

מענקי תמרוץ 'לעובדים בחקלאות ובנייה':

  • עבור מי שהיו צריכים לעבוד בענפי החקלאות או הבנייה במהלך התקופה שמ-7.10.23 עד 31.12.23, והם לא עבדו בענפים אלו בחודשים יולי, אוגוסט וספטמבר 2023 (במקביל לתנאים נוספים) ובעבורם ניתן לקבל מענק עבור 3 חודשי עבודה לכל היותר, בתקופה שמ-1.11.23 עד 31.3.24.
  • אם מקום העבודה נמצא בישוב שאינו מפונה, יכול לקבל העובד בעבור החודש הראשון והשני לעבודה ברצף 3,000 ₪ ובעבור החודש השלישי לעבודה ברצף 4,000 ₪.
  • אם מקום העבודה נמצא ביישוב מפונה, העובד יכול לקבל עבור החודש הראשון והשני 6,000 ₪ ובעבור החודש השלישי לעבודה ברצף 8,000 ₪.
  • עד היום, הביטוח הלאומי העביר סכום של 27,672,00 מיליון ₪ (22,662,000 לחקלאות ו-4,249,000 לבנייה) ל-3,064  אזרחים (כשמתוכם: 2,482 אזרחים בחקלאות ו-1,382 בבנייה) בחלוקה לפי אזורים הבאים:  

 

איזור ​​מספר זכאים
דרום986
מרכז555
צפון701
חיפה282
יהודה ושומרון225
ירושלים207
תל אביב108
סה"כ 3,064

 

תשלומי הביטוח הלאומי לתגמולי מילואים

לראשונה בהיסטוריה של מדינת ישראל, לאור המלחמה הממושכת והגיוס הנרחב של חיילי מילואים קידם הביטוח הלאומי יחד עם משרד הביטחון והחשב הכללי במשרד האוצר מתווה תשלום חודשי בגין תקופת המילואים בכל תחילת חודש קלנדרי ולא בתום תקופת השירות, כפי שנעשה עד מלחמת 'חרבות ברזל'.
עד כה, הביטוח הלאומי שילם יותר מ-21.6 מיליארד ₪ עבור תגמולי מילואים למשרתים.

מענק לבני ובנות זוג של בני ובנות של משרתי מילואים שיצאו לחל"ת

הביטוח הלאומי שילם ל-623 בני זוג של משרת במילואים וכן למי שיש לו ילד משותף עם משרת במילואים שיצאו לחופשה ללא תשלום (חל"ת) עד כה, שולמו מענקים אלה בסך של כ- 5 מיליון ₪.
יצויין, לאחר החגים ישולם מענק דמי לידה לנשים, שלא הייתה להן תקופת אכשרה והיו בהריון במהלך המילואים.
מענק זה נמצא בשלבי חתימות בין הגורמים המקצועיים ולפני ביצוע הצפי שמדובר בכ-30 נשים לכל היותר.


שר העבודה, יואב בן צור: "עברה עלינו שנה קשה כעם וכיחידים מאז השבעה לאוקטובר ועד היום ועדיין המלחמה בעיצומה. אנו כואבים מידי יום את החיים שנלקחו באכזריות של אויב חסר רחם ומלווים בחרדת קודש את נפגעי פעולות האיבה שמצאו את עצמם במציאות קשה והתמודדות יומיומית מאתגרת.
כשר העבודה וכחבר בממשלה אני מבטיח שנמשיך להפוך כל אבן כדי לסייע, לעזור, לתמוך ולעשות הכל כדי להחזיר את כלל החטופים חזרה לביתם ולא אשקוט עד שנעשה כן״.

צביקה כהן, מ"מ מנכ"ל הביטוח הלאומי: "עובדי הביטוח הלאומי עובדים לילות כימים כדי לתת מענה שוטף למשפחות השכולות, לנפגעי פעולות האיבה, למשפחות החטופים ולאלו ששבו מעזה, למפונים וזאת במקביל לעבודה השוטפת בכלל הקצבאות כגון: סיעוד, נכות כללית, אבטלה, אזרח ותיק ועוד. המציאות הבלתי נתפסת שבה אנשים חגגו את החיים ונתקלו ברע מכל תלווה אותנו עוד שנים רבות. כמי שפוגשים את הציבור יום יום, שומעים את מצוקותיו, מלווים את כלל האוכלוסיות ומביאים בפני מקבלי ההחלטות את המציאות העולה מהשטח, אנו רואים בעשייה שלנו שליחות ציבורית מהמעלה הראשונה ונמשיך לעשות זאת בחרדת קודש כלפי הציבור, ככל הניתן".

בימים המורכבים אלה ובמהלך חודש אוקטובר, הביטוח הלאומי מממן את קו הסיוע של נט"ל 1-800-36-33-63 שיהיה זמין טלפונית בכל שעה (למעט יום כיפור) לטובת תמיכה ועזרה נפשית. הליווי יכול להיות חד־פעמי או כסדרת טיפולים ארוכה יותר.