עם
סיום שנת 2017 הביטוח הלאומי מפרסם את סיכום פעילותו עבור אוכלוסיית המבוטחים
בישראל. בשנת 2017 שילם הביטוח הלאומי קצבאות בסך 84.5 מיליארד ₪ לכ־3.04 מיליון
אנשים.
סך
תשלומי הקצבאות בשנת 2017 גבוה ב־9.7% ביחס לסך תשלומי הקצבאות בשנת 2016. גידול
זה מוסבר על ידי גידול של כ־2.2% במספר מקבלי הקצבאות ובתוספת לתשלומים לילדים
בעקבות תכנית "חסכון לכל ילד" בסך 4.3 מיליארד ₪, שהגדיל את תשלומי
הקצבאות בכ־5% נוספים ועוד שינויים בקצבאות השונות.
פתיחת
תכניות חיסכון לכלל הילדים בישראל הובילה לגידול של כ־50% במשקל של ענף ילדים בשנת
2018 מתוך סך תשלומי הקצבאות (מ־8% בשנת 2016 לכ־12% בשנת 2017).
ב־2017
נמשכה מגמת הגידול בשיעור האזרחים הוותיקים בישראל. בעוד שהאוכלוסייה הכללית
בישראל גדלה בקצב של כ־2% לשנה, אוכלוסיית האזרחים הוותיקים, מקבלי קצבאות זקנה,
גדלה בקצב של כ־4% בשנה. גידול זה מסביר את עיקר עליית משקל מקבלי קצבאות אזרח
ותיק בכלל מקבלי קצבאות הביטוח הלאומי.
עדכון
הקצבאות
כתוצאה
מעליית מדד המחירים לצרכן בין נובמבר 2016 לבין נובמבר 2017 בכ־0.3%, יעודכנו
סכומי הקצבאות בהתאם. זאת לאחר שהקצבאות נשארו ללא שינוי במשך 4 שנים עקב יציבות
מחירים.
השכר
הממוצע יעמוד בחודש ינואר 2018 על 9,906
ש"ח לעומת 9,673 בינואר 2017, דהיינו גידול של 2.4%. כמו כן יעמוד השכר
הממוצע המחושב לצורך עדכון שכר הבכירים, שכר מינימום וכו', על 9,802
ש"ח בינואר 2018 לעומת 9,543 ש"ח עד כה – גידול של 2.7%.
שר
העבודה והרווחה ח"כ חיים כץ: "שיטת עדכון הקצבאות לפי
עליית מדד המחירים בלבד הגדילה גם השנה את השחיקה בקצבאות הביטוח הלאומי. בימים
אלה אני מוביל מהלך להעלאת כל האזרחים הוותיקים מעל לקו העוני, תוך הצמדת קצבת
הבטחת ההכנסה לשכר הממוצע במשק. זהו הצעד הראשון להצמדת כלל הקצבאות לעלייה
הריאלית ביוקר המחיה."מימון
הקצבאות
עיקר
המימון של הפעילות הביטוחית הוא באמצעות מקורות עצמאיים – גביית דמי ביטוח מציבור
המבוטחים, תקבולי השיבוב מחברות הביטוח ותקבולי הריבית על יתרת הנכסים בביטוח
הלאומי (אג"ח ממשלתיים לא־סחירים). מקורות אלה ממנו ב־2017 כ־77% מהקצבאות
הביטוחיות, היתר ממומן ע"י אוצר המדינה. סך תקבולי הביטוח הלאומי
(הביטוחיים והלא־ביטוחיים) מסתכמים ב־94.1 מיליארד ₪. השתתפות הממשלה
בתקבולי הביטוח הלאומי גדלה בשנה החולפת ב־2 נקודות אחוז – מ־26% בשנת 2016 לכ־28%
בשנת 2017.
מנכ"ל
הביטוח הלאומי מאיר שפיגלר: "לאור הפער בין התקבולים
לתשלומים, הביטוח הלאומי סיים את שנת 2017 בעודף של 9.4 מיליארד ₪. עודף זה שנוצר
מהפעילות השוטפת הובילה לגידול בסך ההתחייבות של אוצר המדינה לביטוח הלאומי – מ־195
מיליארד ₪ בשנת 2016 לכ־205 מיליארד ₪ בסוף שנת 2017. עודף זה אינו משנה את העובדה
שיש גירעון אקטוארי כשמתחשבים בהזדקנות האוכלוסייה הצפויה. עודף זה כולל בתוכו גם
את השתתפות הממשלה."